Par François Vignal
Temps de lecture :
5 min
Publié le
Mis à jour le
C’est le seul ministre qui a été cité par François Bayrou, jeudi soir, lors de son interview sur France 2 : Bruno Retailleau. Le premier ministre a clairement dit qu’il souhaitait le voir rester au gouvernement. Mais pour rester, le ministre de l’Intérieur démissionnaire demandait des garanties. Il les a eues. « Les conditions sont réunies » pour que Bruno Retailleau reste au gouvernement, soutient à publicsenat.fr l’entourage du ministre de l’Intérieur.
Sur « sa feuille de route », que ce soit la lutte contre l’immigration illégale, la sécurité du quotidien, la lutte contre le narcotrafic, « il n’y a pas de problème de principe. Le ministre pourra se déployer comme il l’a fait », avance son entourage.
Alors que l’ancien président du groupe LR Sénat pouvait dans un premier temps espérer une grande loi immigration, synonyme d’épouvantail pour la gauche et même une partie des macronistes, il est prêt sur ce plan à mettre de l’eau dans son vin. « Il n’y a pas de raison de faire un grand texte. Il y a plein de façons de faire. Il vaut mieux saucissonner », confie l’entourage de Bruno Retailleau. « Sans majorité à l’Assemblée, on est obligé d’être souple. Si on met une disposition qui plombe la non-majorité d’entrée, ça ne sert à rien », résume-t-on. Exemple : le délit de séjour irrégulier pourrait être porté par un texte sur le durcissement de la politique pénale, ou à part, via une proposition de loi (PPL), soit un texte d’origine parlementaire. Idem avec le durcissement du regroupement familial ou celui de l’aide médicale d’Etat, ou pourquoi pas la conditionnalité des aides sociales, autant de sujets qui pourraient être portés par des PPL, qui ont l’avantage de pouvoir associer plusieurs groupes politiques. Utile dans une assemblée balkanisée. Bref, « tout est possible ». Des choses pourraient peut-être aussi passer par décret, ou par voie réglementaire.
Pas arc-bouté, le ministre de l’Intérieur sera prêt à faire preuve de « souplesse » pour « trouver des compromis » et « faire au mieux ». Une recherche du compromis que Bruno Retailleau a pu apprendre et pratiquer au Sénat, où les désaccords avec les centristes ne sont pas rares, poussant les LR à lâcher du lest pour faire passer les textes. C’est l’école du Sénat, qui pourra lui être utile le moment venu.
Quant au pacte européen sur l’asile et l’immigration, qui doit être retranscrit en droit français, cela s’annonce plus complexe. Car là aussi, la majorité n’est pas certaine. Mais ici, à cause du RN, qui bloque sur la répartition des migrants à l’échelle européenne. Mais le reste du texte étant moins bloquant, pourquoi pas, là aussi, le scinder en deux.
Avec Bruno Retailleau, ce sont les LR dans leur ensemble qui devraient être prêts à faire partie du premier gouvernement Bayrou. La tonalité était déjà bonne jeudi, à la sortie de la réunion transpartis à Matignon. Ils restaient cependant quelques points à éclaircir. Mais « sur l’agriculture, c’est rassurant. En gros, on est sur la même ligne », affirme un membre des LR.
Sur le budget, même si les choses sont compliquées, les propos du premier ministre sur la fiscalité, le poids des impôts, est là encore « rassurant » pour les LR, qui voient des « bons signaux ». Globalement, « sur les grands principes, les incertitudes ont été en grande partie quasiment totalement levées », soutient une source bien informée chez les LR.
Un point est encore à éclaircir. « Il reste un sujet urticant pour la droite, mais pas bloquant, c’est le sujet de la proportionnelle. Mais on peut trouver un compromis », pense-t-on à droite. L’idée de François Bayrou, grand défenseur de la proportionnelle depuis des années, est la suivante, selon les LR :
Le premier ministre a en tête de mettre un système sénatorial, avec les gros départements en population à la proportionnelle, et les petits au système majoritaire.
Les sénateurs connaissent en effet déjà la proportionnelle. Pour les sénatoriales, les départements les moins peuplés, élisant un ou deux sénateurs, sont au scrutin uninominal, alors que les départements plus peuplés, élisant trois sénateurs et plus, sont à la proportionnelle.
Ce sont surtout les députés LR qui freinent. « La discussion va porter sur le seuil », glisse un LR. Les députés défendent un seuil élevé, pensant ainsi mieux conserver leurs sièges dans les zones plus rurales, voire en gagner ailleurs grâce à la proportionnelle. « On comprend que François Bayrou veut mettre la barre très basse, avec une proportionnelle à partir de 3 ou 4 députés par département. La droite veut pousser vers une proportionnelle à partir des départements élisant 9 ou 10 députés, soit les départements très peuplés », détaille-t-on. Soit en gros Paris et sa couronne, le Nord, le Pas-de-Calais, et les grandes villes comme Marseille, Lyon, Nantes. Mais attention, un membre des LR met en garde : vouloir toucher aux modes de scrutin « se retourne toujours contre celui qui le fait… »
Pour aller plus loin
Politique
Alors que le premier ministre a demandé aux partis de se positionner par rapport à l’exécutif selon trois choix, les partis de gauche ne souhaitent pas rentrer pas dans le jeu de François Bayrou. Ils attendent des signaux qui pourraient les amener à ne pas censurer. Mais ils ne les voient toujours pas…
Le
Politique
C’est le signe d’ouverture vers la gauche qu’on retient de la réunion, ce jeudi 19 décembre, entre les différents représentants des partis politiques (hors Rassemblement national et La France insoumise) et François Bayrou. Le nouveau Premier ministre propose de remettre en débat la réforme des retraites, pour aboutir à un nouveau compromis avec les partenaires sociaux d’ici septembre. Sans nouvel accord, c’est la réforme adoptée en 2023 qui continuerait à s’appliquer. « Lorsque François Bayrou met tous les représentants de partis et de groupes autour de la table, je pense qu’il envoie un signal d’ouverture qui va le légitimer. Il est conscient de la situation politique inédite et il tend des mains », salue la députée Renaissance Eléonore Caroit, sur le plateau de Parlement Hebdo, au lendemain de la rencontre. « Au lieu d’avoir cette posture de contestation permanente, travaillons ensemble ! » « La première des choses, c’est de suspendre l’application de cette réforme, pour permettre aux 50 000 salariés qui devaient partir en retraite et qui en ont été empêchés cette année de pouvoir le faire », rétorque le sénateur communiste Ian Brossat. Une position partagée par l’ensemble des partis de gauche, à la sortie de la rencontre à Matignon la veille. Tous attendent davantage de compromis de la part du Premier ministre, avant de s’engager à ne pas le censurer. « Pour l’instant, il n’y a absolument rien qui garantisse à François Bayrou d’échapper à une motion de censure, parce que tout ce qu’il dit va dans le sens d’une perpétuation des politiques macronistes menées depuis 7 ans », fustige le sénateur communiste. Une position que dénonce vivement la députée Renaissance : « S’il faut revenir sur cette réforme, s’il y a des choses à améliorer, je suis tout à fait prête à ce qu’on en discute. Mais je pense qu’il faut qu’on arrête de polariser le débat. Au lieu d’avoir cette posture, cette attitude de renfermement et de contestation permanente, travaillons ensemble ! » Ian Brossat dénonce un « déni de démocratie » Ce n’est pas la première fois que le débat des retraites revient sur la table ces derniers mois. À la fin du mois de novembre, La France insoumise avait profité de sa niche parlementaire à l’Assemblée pour introduire une proposition de loi visant à abroger la réforme. Après des débats houleux, le texte n’avait pas pu être voté en raison du trop grand nombre d’amendements déposés par les groupes de la droite et du centre. « Lorsqu’ils ont eu la possibilité de voter aux dernières élections, les Français ont massivement soutenu des partis politiques qui s’engageaient à abroger la réforme. Quand ce sujet a, à nouveau, été débattu à l’Assemblée, les députés macronistes ont pratiqué l’obstruction pour éviter le vote d’une loi d’abrogation », dénonce Ian Brossat. « Si nous étions dans un pays véritablement démocratique, cette réforme serait déjà abrogée », ajoute-t-il, dénonçant un « déni de démocratie ». Une expression qui ne passe pas pour Eléonore Caroit. « C’est une réforme dont l’examen a pris trois semaines, vous pensez qu’elle aurait pu être abrogée dans une niche parlementaire ? C’est fantaisiste », fustige la députée. De son côté, François Bayrou a répété sur le plateau de France 2 après la rencontre à Matignon, qu’il était ouvert à une autre solution que le report de l’âge de départ de 62 à 64 ans pour financer le système des retraites. Le nouveau Premier ministre a notamment rappelé qu’il avait été « un militant de la retraite à points ».
Le
Politique
Les chefs de partis et de groupes parlementaires étaient reçus à Matignon par François Bayrou, qui promet de former un gouvernement « avant Noël ». Une rencontre dont les socialistes, écologistes et communistes ressortent sans avoir « trouvé de raison de ne pas censurer » le nouveau Premier ministre, rapporte Olivier Faure.
Le
Politique
Le parti de droite conditionne toujours son entrée au gouvernement à des garanties du Premier ministre Bayrou sur la ligne politique qui sera suivie.
Le
100% Sénat