IVG dans la Constitution, loi immigration : Silvana Silvani, sénatrice communiste de Meurthe-et-Moselle, raconte ses premiers mois de mandat

Quel est votre parcours professionnel avant votre entrée au Sénat ?

J’ai travaillé dans le domaine de la formation professionnelle, essentiellement dans le champ de l’éducation populaire. J’ai formé de nombreux cadres dans ce secteur. Aussi, j’ai été vice-présidente du Conseil départemental de Meurthe-et-Moselle, je m’occupais de la politique d’insertion du département. J’ai exercé ma dernière activité au sein de l’Union régionale des Foyers Ruraux Grand Est. A l’époque du redécoupage de la carte régionale, pour les petites régions, cela a impliqué toute une réorganisation sur les territoires pour s’adapter aux périmètres des nouvelles régions. J’ai fait travailler ensemble différentes fédérations dans l’éducation populaire et dans le champ rural.

Vous envisagiez depuis longtemps d’être sénatrice ?

Au moment où je me suis portée candidate, il y avait la possibilité pour une femme d’être candidate en Meurthe-et-Moselle, je me suis proposée. Le travail de certains sénateurs m’a inspiré, notamment Eliane Assassi, ancienne présidente du groupe communiste. J’ai également beaucoup d’estime pour le travail que fait Éric Bocquet, c’est l’une de mes références en ce qui concerne la lutte contre l’évasion fiscale, tout comme celui qui est fait Pascal Salvodelli. Enfin, les travaux de Fabien Gay sont également assez connus.

Comment s’est passée votre arrivée au Sénat ?

Mon intégration au sein du groupe communiste a été relativement rapide. Nous sommes 18, c’est allé très vite, en quelques heures tout le monde a pu parler avec chacun. Au niveau de l’institution, l’accueil a été chaleureux et professionnel. En octobre, nous avons directement été plongés dans l’examen du budget général et du budget de la Sécurité sociale. En décembre, nous avons enchaîné sur la loi immigration. C’était un enchaînement quasiment non-stop.

Quels ont été le premier amendement et la première proposition de loi que vous avez déposés ?

Je n’ai pas encore eu l’occasion de déposer une proposition de loi, cela demande un peu de temps. Néanmoins, j’ai été amené à défendre une proposition déposée lors de la mandature précédente par Eliane Assassi. Ce texte prévoyait l’amnistie pour les militants qui avaient été sanctionnés dans le cadre de manifestations contre la réforme des retraites.

En ce qui concerne les amendements, je ne saurai pas vous dire l’objet du premier amendement que j’ai déposé, cela a été tellement rapide. Mais je me souviens de mon premier amendement adopté à la quasi-unanimité. Je l’avais déposé dans le cadre du budget général. Il proposait de poursuivre le financement de la Ciivise, la commission indépendante sur l’inceste et les violences sexuelles faites aux enfants.

Fin 2023, il était question de dissoudre la Ciivise, et sur amendement, nous avons pu obtenir la poursuite du financement. C’est un sujet qui a mobilisé l’ensemble de l’hémicycle.

Quels sont les textes qui vous ont marqué pendant cette année au Sénat ?

Le moment le plus fort, cela a été la loi immigration. C’était à la fois personnellement douloureux et politiquement extrêmement difficile. Un autre texte marquant : la proposition de loi déposée par le groupe Les Républicains visant à encadrer les pratiques médicales mises en œuvre dans la prise en charge des mineurs en questionnement de genre. J’ai participé à l’ensemble des auditions menées par la commission des affaires sociales, cela a été un moment extrêmement difficile compte tenu de la conclusion. Malgré les données scientifiques et les observations qui ont été entendues, des arguments basés sur des positions morales et idéologiques ont tout balayé. Je suis encore très en colère de ce refus systématique de la différence, du rejet de tout ce qui n’est pas classique et habituel. Des personnes en transition, il y en a, et il y en a toujours eu. Le fait de nier la réalité et la souffrance d’individus, cela a été très douloureux pour moi, en particulier au regard de l’espoir des personnes concernées.

Sur une note plus positive, la constitutionnalisation de la liberté des femmes de recourir à l’interruption volontaire de grossesse, cela a été un moment extrêmement fort. Cela ne règle absolument pas les difficultés d’accès aux soins sur les territoires, mais cela pose de manière symbolique dans la Constitution la liberté des femmes de disposer de leurs corps. Aussi, la panthéonisation de Missak Manouchian a été un événement marquant mais a surtout constitué l’aboutissement d’un travail de longue haleine, mené notamment par mon collègue Pierre Ouzoulias. Enfin, autre texte qui a rythmé cette année au Sénat : le vote sur le projet de loi de ratification du CETA, qui a été mis à l’ordre du jour par mon groupe à l’occasion de notre niche parlementaire. Nous avons joué la montre, cela a été extrêmement intense, mais finalement cela a abouti : la ratification du CETA a été rejetée. Nous n’avons pas à regretter d’avoir inscrit ce texte à l’ordre du jour, cela était très bien joué, il faut le dire.

Quelle est votre impression vis-à-vis de la situation politique actuelle ?

Quand la dissolution a été annoncée, avec la plupart de mes collègues, nous nous sommes mis à disposition de nos candidats dans nos départements. C’était important, nous avons tous participé. Au Sénat, la plupart des commissions se sont petit à petit annulées. Je suis dans une mission d’information sur les complémentaires santé, les résultats vont être décalés. Seuls quelques rendez-vous ont été maintenus. J’ai fait le choix de venir uniquement au débat avec Jean-Noël Barrot, organisé par la commission des affaires européennes en vue du Conseil européen, mais honnêtement sans grande conviction. Nous vivons dans une période sans Assemblée, avec un gouvernement désavoué. Je ne sais pas si l’on sort grandit d’une situation comme ça.

Sur quels sujets souhaitez-vous travailler à la rentrée ?

Je suis particulièrement intéressée par les questions d’égalité entre les hommes et les femmes, au niveau français et au niveau européen. J’ai trouvé particulièrement pertinent le rapport sur la santé des femmes au travail, réalisé entre autres par Laurence Cohen, ancienne sénatrice dans le groupe communiste. J’estime que cela vaut largement la peine de continuer le travail. En réponse à ce rapport, une proposition de loi visant à améliorer et garantir la santé et le bien-être des femmes au travail a été déposée. Elle n’a pas été adoptée. Il faut retravailler, approfondir ce sujet.

Au sein de mon département, je reste vigilante. Il y a eu plusieurs menaces sur des emplois industriels, au sein de deux usines différentes. Pour l’instant, j’ai fait ce que j’avais à faire en tant que parlementaire, aux côtés des syndicats et des ouvriers, j’ai participé à une mobilisation. En parallèle, le département a subi plusieurs fermetures de classes. A l’heure actuelle, entre les fermetures et les ouvertures de classes, il y a un différentiel de fermetures de 85 classes et 54 suppressions.